Главный ресурс – человеческий капитал: конституционный акцент развития

Жұлдыз Кәрім - Директор Центра мониторинга межэтнической ситуации ИПЭИ

Мир меняется быстрее, чем когда-либо. Искусственный интеллект все активнее влияет на рынок труда, образование и повседневную жизнь. И в этих условиях становится очевидно, что главным ресурсом страны являются не только природные богатства и не технологии сами по себе, а люди, их знания, компетенции и способность адаптироваться к новым вызовам.

По данным Всемирного банка, человеческий капитал (ЧК) остается крупнейшим компонентом глобального богатства. Согласно докладу The Changing Wealth of Nations, именно ЧК формирует наибольшую долю национального богатства большинства стран мира [1].

Согласно данным HCI (Human Capital Index), Казахстан демонстрирует показатели выше ряда стран Центральной Азии, что отражает сравнительно высокий базовый потенциал развития [2].

При этом международные эксперты Всемирного банка отмечают, что развитие человеческого капитала во многих странах сталкивается с глобальными вызовами – последствиями пандемии COVID-19, неравенством в доступе к качественному образованию и медицинским услугам, а также экологическими рисками. Это усиливает необходимость системного подхода к инвестициям в человека.

На этом фоне развитие человеческого капитала становится одним из ключевых направлений конституционных изменений в Казахстане. Речь идет о стратегическом смещении акцента в сторону экономики знаний, науки и инноваций. Закрепление данного приоритета на конституционном уровне означает формирование институциональных обязательств государства – повышение качества образования, развитие научной среды, поддержку профессиональной переподготовки, модернизацию системы здравоохранения и развитие цифровых компетенций.

Опыт Сингапура, Южной Кореи, Финляндии и других стран показывает, что инвестиции в интеллектуальный потенциал сформировали устойчивые конкурентные преимущества на глобальном рынке.

Согласно официальной статистке, более 80% казахстанцев, имеющих образование, обладают высшим (36%) или профессионально-техническим образованием (46%) [3]. По данным социологических исследований ИПЭИ, среди наиболее ценных профессий респонденты называют врача, юриста, предпринимателя и учителя [4]. Это свидетельствует о высокой ориентированности общества на профессионализм и квалификацию.

Однако в условиях стремительного технологического развития уровня образованности уже недостаточно. Современная экономика требует цифровых навыков, развитого аналитического мышления, гибких компетенций и способности к непрерывному обучению.

Акцент на человеческом капитале выходит за рамки образовательной политики. Речь идет о формировании здоровой, культурно развитой и образованной нации, способной генерировать инновации и адаптироваться к глобальным изменениям. Таким образом, конституционный акцент на человеческом капитале отражает стратегический выбор в пользу инвестирования в человека как основу устойчивого развития и долгосрочной конкурентоспособности страны.

Источники:

1. World Bank. Taking a comprehensive view of wealth to meet today’s development challenges. – Washington, DC: World Bank, 2021. https://www.worldbank.org/en/news/feature/2021/10/27/taking-a-comprehensive-view-of-wealth-to-meet-today-s-development-challenges

2. World Bank. Human Capital Index (HCI) (scale 0-1). 2021. https://data.worldbank.org/indicator/HD.HCI.OVRL

3. Основные индикаторы рынка труда в Республике Казахстан. IV квартал 2025 года. 14 серия Статистика труда и занятости. Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан https://stat.gov.kz/api/iblock/element/281076/file/ru/

4. Институт прикладных этнополитических исследований. Межэтнические отношения в контексте ценностных ориентиров. 2021. (Массовый опрос 6800 респондентов) https://iaer.kz/ru/item/182-mezetniceskie-otnosenia-v-kontekste-cennostnyh-orientirov