Institute of Applied Ethnopolitical Research
more
МРТИ 05.11.27
JEL Classification: J11, F22, R23
Основные миграционные тренды и их влияние на трансформацию общества
Д.Ә. Ғали
Институт прикладных этнополитических исследований, Астана, Республика Казахстан
Аннотация. Цель статьи провести анализ миграцинных тенденций в РК с 1990 по 2022 гг. и оценить ее влияние на транформацию общества. Методология исследования - автором путем использования статистических методов проведена анализ миграционных тенденций с учетом трех этапов которые имеют свою парадигму развития. Первый этап (1990-2003 гг.) связан с отрицательной эмиграционной убылью населения, второй (2004-2011 гг.) активной иммиграцией, третий с 2005 года по 2022 г. период повторной активизации эмиграции и увеличением нерегистрируемой международной мобильности населения. Рассматриваются процессы внутренних перемещений населения, которое занимают около 60-70% от всего миграционного оборота. Изучается миграционные тенденции через коэффициент интенсивности миграции и коэффициент интенсивности миграционного оборота. Анализируется длительность проживания в одном месте. Впервые предпринимается попытка (оригинальность) оценить влияние миграционного движения населения т.е. на «ядро». Высокая интенсивность миграций (внутренняя и внешняя) в республике заметно изменило основное «ядро» постоянного населения в городских поселениях. Ценность исследования заключаются в изучение основных миграционных трендов и их влияние на трансформацию общества.
Ключевые слова. Миграция, эмиграция, иммиграция, интенсивность миграционного оборота (внутренняя и внешняя) и интенсивности миграции.
За более чем 30 лет численность населения в результате влияния демографических процессов (миграция, естественное движение) подвергалась заметным трансформациям. Высокие колебания естественного и миграционного движения повлияли на половозрастной структуру, уровень урбанизации, этнодемографическое положение, семейно-брачное поведение и др. В совокупности указанные преобразования оказали влияние на рынок труда, межэтнические отношения, социокультурную и лингафонную среду и электоральный контингенты и др. процессы.
Заметная интенсивность миграционного оборота (внутренняя и внешняя) и высокие темпы естественного прироста у казахов и восточных этносов отразилось на изменении количественного и качественного состава постоянного населения - «ядра».
Справочно: Ядро - постоянное население проживающие длительный период в одном населенном пункте, имеющие определеный социокультурный, духовный потенциал. Ядро является хранителем определенных ценностей (этнокультурных, образовательных, языковых, исторических, правовых, гражданственных, экономических и др.).
С начала независимости миграционные процессы в республике характеризуется следующими парадигмами как высокая миграционная убыль, а также значительный репатриационный тренд. К примеру, в 1994 году отмечен максимальный отрицательный эмиграционный отток из республики (406,7 тыс.чел), а в 2006 году - высокий положительный иммиграционный прирост (33 тыс.).
С 1990 год по 2022 год миграционные процессы условно можно разделить на три этапа. Первый (1990-2003 гг.) связан с отрицательной эмиграционной убылью населения (2200 тыс.чел.), второй (2004-2011 гг.) активной иммиграцией (98,6 тыс.чел.)[1], третий с 2005 года по нынешнее время (2022 г.) период повторной активизации эмиграции населения (178,3 тыс. чел) и ростом нерегистрируемой международной мобильности населения[2].
Первый этап. С 1990 по 2003 годы население республики уменьшалась в основном за счет высокого эмиграционного оттока что привело к сокращению численности населения на 49%. Коэффициент интенсивности миграционного оборота был одним из высоких за весь выше перечисленный период. Данный показатель характеризует, что на первом этапе (1990-2003 гг.) из 1000 человек населения республики около 836 человек находились в миграционном движении (прибыло и убыло). За 1990-2003 гг. чистое миграционное сальдо составило 2 201 тыс.чел., которой сложилось из убыли населения 7 606 тыс.чел. и прибытия 5 405 тыс.чел.
Основными мотивами оттока населения это убытие в места первоначального проживания прибывших в период социалистических строек и освоение целины и др. а также возврат на историческую родину поколения депортированных и насильственно переселенных и др. Отъезд русских, украинцев и белорусов направлен в Россию, Украину, Белоруссию. Немцы, греки, евреи и поляки уезжали в Германию, Грецию, Израиль, Польшу и др[3]. Россия в миграционном обмене с Казахстаном за этот период получила в среднем около 1,5 млн человек, Германия 850 тысяч человек[4].
Приток этнических репатриантов не имел долговременного и масштабного эффекта. Активная репатриация этнических казахов отмечалась только в 1990-1992 годы, но в последующем она заметно поубавилась. Экономические трудности перехода к рыночной системе, проблемы в экономике сказалось на притоке қандасов.
Сокращение численности населения в 1990-2001 гг. происходило в результате миграционных потерь, который был заметно выше, чем естественный прирост населения. Чистый миграционный отток к 2001 году снизился и в итоге в 2002 году наблюдался незначительный прирост населения, который произошел впервые с 1990 года. Естественный прирост также имел тенденцию к спаду. По сравнению с 1990 годом (234,5 тыс.чел.) в 2001 году (74 тыс.чел.) разница между рождаемостью и смертностью сократился на 73%. В 2002 году наблюдается прирост численности населения за счет уменьшения числа уезжающих и стабилизации естественного прироста [3].
На втором этапе (2004–2011 годы) направления трендов миграции меняются с отрицательной тенденции на положительную. Указанные изменения привело к росту численности населения. Одновременно в 2001 году в межгодовой динамике отмечается прирост естественного прироста, впервые с 1990 года. В 2004-2011 гг. доля числа родившихся над числом умерших привела к увеличению численности населения. Население выросло в основном за счет доли естественного движения 88%, когда как вклад миграционного прироста был только на уровне 7%.
В основной динамике прибывших, на втором этапе, преобладали казахи-репатрианты (98,9 тыс.). Улучшение социально-экономических условий в республике, экономические стимулирование прибывающих (обеспечение жильем, выдача участков и др.) сказалось на массовом притоке этнических репатриантов.
Третий этап. Начиная с 2012 года положительный миграционный тренд меняют свое направление на отрицательную. Вновь в республике отмечается превышение числа уехавших над прибывшими. Основной пик активной эмиграции пришелся на 2017-2019 гг. За эти годы ежегодно в среднем выезжало около 28 тыс.чел. Среди уезжающих, как и в предыдущие периоды преобладали славянские этносы. Наряду с безвозвратной миграцией населения (официальный выезд на постоянное место жительство) экономическое активное население республики начало включаться в мировые миграционные процессы (временный выезд без смены гражданства). Объем выезда на временное проживание (трудовая, учебная, медицинская, зарубежный отдых - проживание в апартаментах, домах и др.) превышает в десятки раз официальную миграции на постоянное место жительство.
Начиная с 2012 года отмечается высокий всплеск рождаемости, который вызван реализацией демографических ожиданий репатриантов из числа этнических казахов, а также за счет улучшения структуры рождаемости. За 2012-2022 гг. естественный прирост увеличился на 2,9 млн. который заметно перекрывал отрицательную миграционную убыль населения[5]. Тенденция этнической репатриации казахов сохраняется, но уже в меньших объемах.
Подведя итоги демографических процессов за 30 летний период - за счет активной репатриации и демографического бума произошли заметные изменения в численности населения. В республике общая численность населения увеличилось с 1989 по 2021 гг. на 2 721 тыс.чел.
С 1990 года население республики заметно обновилось как в количественном, так и в этническом плане. Основная часть населения республики поменяло свое первоначальное месторасположение (внутренняя миграция), а другая часть вообще уехала из страны (внешняя миграция). С начала 90-х годов только во внешней миграции в миграционном обороте в среднем ежегодно в среднем участвовало около 176 тыс.чел., когда как в целом общая подвижность населения (внешняя и внутренняя миграция) в среднем достигало до 1 млн. человек в год[6].
На долю внутренних перемещений с 1990 по 2000 годы по республике приходилось 60-70% от всего миграционного оборота, когда как на внешнюю миграцию только 30-40%. В начале 90-х коэффициент интенсивности миграционного оборота показывает, что в среднем каждый 81 из 1000 человек находились в движении. В 2000 году подвижность населения снижается и составляет около 51 человек на 1000. Начиная с 2017 года показатель подвижности населения увеличивается, достигая до 100 – 120 человек на 1000 населения.
В 2021 году по сравнению с 1989 годом численность европейского населения уменьшилась на 4 592,1 тыс.чел (русские на 3 245 тыс.чел., украинцы на 508 тыс.чел., немцы на 731 тыс.чел., белорусы на 106,1 тыс.чел.). Только лишь за счет миграционного фактора убыль населения составила 2 280 тыс.чел. из них только доля славянского этноса составила около 80%. В 2021 году увеличилась численность казахов по сравнению с 1989 годом на 7 млн, где только лишь за счет репатриации наблюдалось увеличение этноса более на 1 млн. человек. Указанные этнодемографические изменения отразилось на процентном соотношении этносов. За этот период удельный вес европейского населения снизился с 50% до 19%, при росте доли казахов с 39% до 70%. Увеличилась урбанизация казахов и тюркоязычных этносов.
В 1989 году удельный вес русских в городах снизился на 2 390 тыс.чел. что отразилось на уменьшение их удельного веса в городах с 50,9% (4 668 тыс.чел.), в 2021 году 19,4% (2 278 тыс.чел.). С 1989 года (2 488 тыс. чел.) до 2021 год (7 861 тыс.чел.) заметное увеличение численности казахов, проживающих в городах (на 5 373 тыс.чел.) привело к росту их доли урбанизированности с 27,1 (в 1989 году) до 67,2% (в 2021 году).
Во внутренних передвижениях основными центрами притяжения мигрантов являются мегаполисы Астана, Алматы и Шымкент. Рост численности населения в крупных городах республике был значительным[7]. К примеру, г. Астана по сравнению с 1991 году в 2023 году выросла в 5 раз, в г. Алматы прирост населения составил 1,8 раза, в г. Шымкенте число горожан увеличилось в 3 раза.
На начало 1991 года проживало в г. Астана (бывший Целиноград) около 286 тыс.чел., то начало 2023 года численность населения составила 1 354,5 тыс. чел. За более 30 летний период город увеличился почти на более 1 млн. человек. С учетом фактора эмиграции доля местных жителей, проживающих с рождения примерно составила около 20-30%. По другим городам можно предположить, что доля местных жителей выше 30-40% не более.
Активизация урбанизационных процессов в Казахстане заметное влияние оказало на трансформацию основного «ядро» в городах. Городское «ядро» начало активно формироваться с периода освоения целенных земель в начале 60-е годов XX века в основном из числа славянских этносов (русские, немцы, украинцы, белорусы и др.) По данным переписи населения 1970 года удельный вес русских в городах составил 58,2% которые в последующие переписные периоды снижался. Городское ядро было сформировано из числа сотрудников партийной номенклатуры, сотрудников военных заводов и войсковых частей и др. После 1990 года закрытие заводов и войсковых частей стимулировало отток русских и снижению численного состава «ядра».
По данным переписи населения за 2009 год около 62,7% населения проживают в местах постоянного жительства и 37,3% населения проживают в населенном пункте не с рождения. В региональном разрезе высока доля проживающих с рождения в Атырауской (86%), Кызылординской (84,3%), Южно-Казахстанской (78,9%) и Жамбылской (74%) областях. Заметная доля приезжих среди постоянного населения в г. Астана (70%), Мангистауской (52%), г.Алматы и Акмолинская (51%) области[8].
За 1999-2009 гг. 62,6% казахов проживали постоянно в одном месте и 37,4% поменяло основное место проживания в течении десяти лет. В г. Астана около 75% казахов переехали в столицу, высока доля приезжих в Мангистауской области (50,7%), в основном регион приезжали из стран СНГ (21%) и только небольшая доля внутриреспубликанских перемещений (11%).
Данные социологического исследования также подтверждают, что основная часть населения находилась в мобильном состоянии особенно в городах. Проживающих в течение 5 лет в г. Астане 62%, в Алматы 40% и в Шымкенте 35,8%. По длительности живущих в одном месте от 6 до 10 лет больше всего в г.Алматы (22,8%), Шымкенте (27,5%) и в г.Астане (18,7%). Доля постоянного населения проживающих свыше 16 лет очень низкая. К примеру, в гг. Астане (3%) и Шымкенте (2,5%) низкая доля проживающих свыше 16 лет чем в Алматы (8,5%)[9]. Исходя из указанных данных можно предположить доля постоянных жителей что проживающих в крупных мегаполисах низкая, по предварительным оценкам составляет около 20-30%.
Для оценки уровня участия населения в миграционных процессах используется коэффициент интенсивности миграции. Данный показатель характеризует активность населения в миграциях исходя из среднегодовой численности населения. В среднем ежегодный коэффициент интенсивности миграции в 1990-1994 гг. составлял от 71 до 81 на 1000 человек. Когда как в 2017-2022 гг. отмечена высокая миграционная мобильность, коэффициент интенсивности миграционного оборота колебался от 106 до 123 на 1000 человек. Одновременно увеличилась доля городского населения с 56,7 в 1989 году до 61,2% в 2021 году.
В регионах в отдельных областях и районах республики заметно изменилась этнодемографическая структура и соответственно изменилась основное «ядро». В начале 90-х годов XX века в отдельных регионах доля русских заметно превышала численность казахов. В 2022 году доля казахов, проживающих в отдельных городах заметно выросла что привели к моноэтничности среды проживания. К примеру, в 1989 году доля казахов в общей численности населения до 50% было в Алматинской (41,6%), Жамбылской (48,8), Жезказганской (46,1%), Тургайской[1] (42,1%) областях. В 2021 году доля казахов в Алматинской области увеличилась 1,7 раза, а удельный вес составил 73%, в Жамбылской прирост в 1,5 раза и доля 73% (по другим областям нет сведений).
Таким образом, высокая интенсивность миграций (внутренняя и внешняя) в республике заметно изменило основное «ядро» постоянного населения в городских поселениях. Постоянное население, которое проживает с рождения с учетом активной мобильности населения примерно составляет около 50-55% (данные переписи населения 2021 года по проживающим постоянно в населенных пунктах пока не опубликованы). В этой связи «ядро» пока не в состоянии играть заметную роль в интеграции в общекультурные ценности вновь прибывших новых жителей городов. Некоторая часть прибывших на постоянное место проходят социальную адаптацию к городским условиям проживания, постепенно меняя привычки поведения в городском обществе. Интеграция в местное сообщество – «ядро» происходит медленно. В отдельных городах имеется мини районы или пригороды (входящих в городскую черту) компактного проживания прибывших из близлежащих сельских районов. Мигранты стараются покупать или строить жилье поблизости вокруг своих сельчан тем самым формируя анклавное расселение.
По личным наблюдениям автора в г. Караганде (в 2021 г.) за счет активой миграциии казахов из близлежащих сел Карагандинской области в жилой массив Майкудук происходит концентрации и локализации сельских жителей преймуществено из Каркаралинского района. Данный сценарий анклавного расселения характерен также для қандасов. К примеру, на окраине села Шилек в Енбекшиказахском районе Алматинской области (в 2023 г.) қандасы-репатрианты обосновали минирайон который получил названание «Новый Орлеан» среди местных жителей. Жилье и другая инфрастурктура была целенаправлено построена за счет бюджетных средств предусмотренных в рамках переселения қандасов. В селе Шили активно прибывают қандасы из других регионов Казахстана и активно застраивают окраины села. Аналогичная ситуация вокруг ближлежащих к Алматининской агломерации малых городах где активно заселяются внутренние мигранты, в том числе қандасы[2]. Концентрация или анклавное расселение приводит к дифференцации общества.
Обычно традиционное ядро при появлении новых членов сообщества (в основном иммигрантов) в открытых обществах стараются адаптировать, привить определенные правила поведения и реализовать некоторые воспитательные функции. Ранее активная часть ядро на постоянной основе в ходе различных жизненных ситуациях объясняли, «что такое хорошо, а что такое плохо». Формированием и определением установленных порядков и правил поведения, и их корректировкой в общественных местах (во дворах, в магазинах, в кинотеатрах и др.) занималась пожилое население. Ядро из поколения в поколение транслировала членам социума определенные ценности, занимается воспитанием и следит за соблюдением общественного порядка в обществе. По отдельным допустивших нарушение морально-этических норм идет общественное порицание, что в некоторой степени дисциплинировало общество. Но в современных реалиях данной институт не работает.
В этой связи проживание прибывших мигрантов обособленно затрудняет их дифференциацию в общество и в некоторой степени отодвигает их интеграцию в социум. Кроме того, некоторая разница в уровне жизни (обеспеченность жильем, уровне доходов, местами занятости и др.) вновь прибывших и местного населения в некоторой степени служит разъединяющим фактором.
Список источников
[1] По административным границам 1989 года
[2] По личным наблюдениям автора в 2021 и 2023 гг.
Источник: Жинақ / Сборник: "Казахстанская модель демографического перехода: влияние и вызовы"
